鲁公卫临床中心党字〔2022〕57号

中共山东省公共卫生临床中心委员会

关于印发《贯彻落实<关于加强新时代廉洁

文化建设的意见>的若干措施》的通知

各党总支、各党支部、各部门：

现将《贯彻落实<关于加强新时代廉洁文化建设的意见>的若干措施》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共山东省公共卫生临床中心委员会

                   2022年6月27日

（信息公开形式：主动公开）

贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化

建设的意见》的若干措施

为深入贯彻全面从严治党战略方针，认真落实《中共中央办公厅印发<关于加强新时代廉洁文化建设的意见>的通知》（中办发〔2022〕3号）要求，按照省卫健委直属机关党委的工作部署，中心党委始终把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好，不断打造“清廉中心”廉洁文化品牌，不断实现干部清正、中心清廉、政治清明、氛围清朗。现结合中心实际，制定如下措施。

一、强化思想引领，保持政治定力抵腐定力

1.加强理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持用好“第一议题”制度，将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列入党委、党总支、党支部、各部门理论学习计划，纳入干部教育重要内容，作为党支部主题党日必修内容，通过参观学习、专题授课、交流研讨及微宣讲、云课堂等形式，组织党员干部群众深学细研，感悟思想伟力，夯实清正廉洁思想根基。（牵头部门：党委办公室、组织人事处、纪检办公室）

2.深化宣传阐释。通过党课以及形势报告、政策解读等方式，统筹用好“学习强国”“灯塔-党建在线”等网络平台，宣传阐释全面从严治党重大原则、重大任务、历史性成就以及反腐败斗争形势。党政主要负责同志带头讲廉政党课，党支部书记定期为党员讲廉政党课。每年推出一批高质量调研成果，为廉洁文化建设提供理论支撑。（牵头部门：党委办公室）

二、强化教育引导，筑牢思想道德防线

3.推动理想信念教育常态化制度化。坚持主题带动、大事驱动、节点联动，打造“初心讲堂”，统筹推进党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，巩固拓展党史学习教育成果。继续把领导班子和领导干部示范带头作为重要抓手，每年确定一个主题，依托党史教育基地、革命历史类纪念设施和遗址、爱国主义教育基地等载体平台，教育引导党员干部永葆初心、勇担使命。（牵头部门：党委办公室）

4.持续深入开展政德教育。深入贯彻落实习近平总书记关于“领导干部要讲政德”的重要指示要求，把政德教育贯穿党内政治生活、教育培训中，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值理念，严明政治纪律和政治规矩，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。优选教育主题和内容，建立完善“初心课堂”教学、现场体验相结合的立体教学模式，推动政德教育走深走实，引导党员干部明大德、守公德、严私德。（牵头部门：党委办公室、组织人事处、纪检办公室）

5.健全党规党纪学习制度。将党规党纪教育纳入党组全面从严治党主体责任内容，列为党员领导干部和中青年干部培训必修课程，认真落实党委书记给中心党员干部讲授党课（视频形式），党总支负责人到联系支部讲授党课部署。将每年12月作为中心纪法教育月，组织开展形式多样的学习教育活动，促进依法履职、廉洁从政从业。（牵头部门：党委办公室、组织人事处、政策法规研究室、纪检办公室）

6.深化同级同类警示教育。深度挖掘警示教育资源，创新方式方法，建立长效机制。每年召开警示教育大会，分级分类开展领导干部廉洁从政专题警示教育。组织参观警示教育基地、旁听职务犯罪案件庭审，做到警钟长鸣、震慑常在。（牵头部门：纪检办公室、党委办公室）

三、强化正面示范，树立担当作为鲜明导向

7.培树勤廉兼优先进典型。坚持培树新典型与学习老典型相结合，大力宣传焦裕禄、郭永怀、孔繁森、朱彦夫、陈新宁、关鲁、王德理等先锋模范人物的先进事迹、清廉故事；综合运用学习交流、宣讲报告、实践体验、媒体推介等方式树正面典型、宣传勤廉事迹，发挥身边榜样带动作用。（牵头单位：宣传教育办公室、组织人事处）

8.激励担当作为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，持续开展“担当作为好书记（好干部）”“攻坚克难奖”“勇于创新奖”等争创和表彰活动。认真落实“三个区分开来”，深化运用“四种形态”，分级分类发放党员干部廉洁自律提示卡，坚持尽职免责、失职追责、精准问责，加大容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害、关爱回访等工作力度，营造激浊扬清、干事创业的浓厚氛围。（牵头部门：组织人事处、纪检办公室）

四、强化传承浸润，厚植廉洁奉公文化基础

9.在红色教育中传承党的廉洁基因。弘扬以伟大建党精神为源头的精神谱系，系统结合我省红色文化资源中的廉洁元素，以沂蒙、胶东、渤海、鲁西为中心，组织人员参加山东红色廉洁教育好路线。聆听山东早期党组织和抗日战争、解放战争时期党反对腐败、建设廉洁政治的故事，将其作为红色文化主题月的重要内容。利用“七一”、建军节、国庆节、国家公祭日等重要时间节点，积极组织参加红色廉洁文化专题展览，学习和传承革命先辈的廉洁风范，淬炼中心党员干部公而忘私、甘于奉献的高尚品格。（牵头部门：党委办公室、宣传教育办公室）

10.用社会主义先进文化凝聚思想共识。围绕践行社会主义核心价值观，开展学廉思廉践廉传廉活动，培育形成崇廉尚洁、廉荣贪耻的新风正气。利用新时代文明实践中心、山东省关心下一代教育基地以及现有基础设施，培育党员干部为政清廉、秉公用权的文化土壤。（牵头部门：宣传教育办公室、纪检办公室）

11.从优秀传统文化中汲取智慧营养。贯彻落实习近平总书记视察山东时提出的“四个讲清楚”重要指示要求，结合深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，倡树新时代美德健康生活方式，涵养中心党员干部克已奉公、清廉自守的精神境界。（牵头部门：宣传教育办公室、纪检办公室）

五、强化家风建设，助推廉洁修身齐家

12.教育领导干部注重家庭家教家风。将习近平总书记关于注重家庭家教家风重要论述作为党员和领导干部学习教育的重要内容，把对党忠诚纳入家庭家教家风建设，教育党员和领导干部做家风建设的表率。公开通报家风败坏典型案例，警醒领导干部及家人汲取家风不正教训，筑牢反腐倡廉家庭防线。（牵头部门：党委办公室、纪检办公室）

13.把家风建设作为作风建设重要内容。将领导干部家风建设情况纳入述职评议、廉政谈话、述责述廉等工作，对配偶、子女、身边工作人员管理不严格，干部群众有反映的，单位主要负责同志要及时提醒谈话、督促整改。认真组织开展廉洁家访，严格执行个人有关事项报告制度，加大“八小时之外”监督力度，积极探索家风建设专题报告、夫妻双方廉洁承诺，共筑廉洁“防火墙”。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，防范涉外行为风险。（牵头部门：组织人事处、纪检办公室）

六、强化系统思维，提升综合治理效能

14.将廉洁要求融入制度规范。及时把实践中较成熟、可践行的廉洁要求转化为制度规范，体现到政策制定、治理完善中，融入到中心廉洁文化之中，推动制度优势更好转化为治理效能。深入落实干部选拔任用“凡提四必”和考察对象“双鉴定”制度，详细了解干部政治素质和廉洁自律情况。坚持边办案、边剖析、边警示、边整改，建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，用好纪检监察建议，构建“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”的监督闭环。严格落实中央纪委国家监委等单位印发的《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》，探索推行行贿人“黑名单”制度，推动形成受贿可恶、行贿可耻的普遍共识。（牵头单位：组织人事处、纪检办公室）

15.加强对“关键少数”的监督。深入落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见及省委贯彻落实若干措施，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，形成主动开展监督、自觉接受监督的良好环境。领导干部要将执行廉洁纪律情况作为民主生活会的重要内容，作为述责述廉的重要内容接受评议，述责述廉报告在一定范围内公开。按照干部管理权限，定期通报同级党委领导班子成员分管部门领导干部遵守党章党规、廉洁自律等情况。健全谈心谈话制度，用好任前廉政谈话、任职谈话、日常谈话、提醒谈话、诫勉谈话等方式，探索开展中心纪委同党委班子成员集体谈话工作，让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。（牵头部门：组织人事处、纪检办公室）

16.扣好年轻干部廉洁从政“第一粒扣子”。结合中心实施年轻干部理想信念宗旨教育工程、青年理论学习提升工程，开设“青廉课堂”，聚焦新入职党员、年轻干部开展定制化廉洁教育活动，引导年轻干部牢记清廉是福、贪欲是祸。对发现的年轻干部苗头性、倾向性问题，及时批评教育，以内无妄思保证外无妄动。紧盯重点岗位，对违纪违法行为露头就打，警醒年轻干部守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关。（牵头部门：组织人事处、纪检办公室、团委）

七、强化传播实效，弘扬崇廉拒腐社会风尚

17.统筹各类媒体资源。搭建传统媒体、新兴媒体融合平台，健全媒体协作机制，创新传播载体手段。中心主流媒体在重要版面开设专栏专题，打造“廉洁文化＋互联网”模式，把廉洁文化作为“网络文明周”活动的重要内容，运用网络新技术，与中心特色形式有机结合，深入宣传倡导廉洁理念。鼓励引导职工参与，创作传播接地气、有共鸣的融媒产品。推进宣传平台建设，用好公共场所屏幕资源。（牵头单位：宣传教育办公室）

八、强化工作保障，确保各项任务落实落地

18.加强组织领导。各党总支、党支部，各部门要自觉担负起廉洁文化建设的政治责任，把廉洁文化建设工作摆在重要位置，纳入党风廉政建设和反腐败工作总体布局，纳入党的宣传思想工作和精神文明建设整体规划，跟进关注进展情况，及时研究解决问题。要立足当前、着眼长远，统筹谋划本部门和中心廉洁文化建设工作，明确目标、落实责任、一抓到底。坚持务实节俭，加强经费保障，力戒形式主义。（牵头部门：党委办公室、纪检办公室）

19.建立统筹协调机制。廉洁文化建设是一项系统工程、长期工程，要建立健全廉洁文化建设统筹协调机制。各部门协力推动，把廉洁从政教育作为干部教育培训重要内容，加大宣传阐释力度、统筹廉洁文化精品创作，相关部门主动作为、抓出成效，发挥独特优势，形成推进工作的强大合力。（牵头部门：党委办公室、组织人事处、纪检办公室）

20.加强督促检查。将廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制考核。综合运用巡视巡察、日常监督等方式强化监督检查，完善用好“一台账、两清单、双责任、双问责”（即《党委班子落实全面从严治党主体责任情况台账》《党委主要负责人落实全面从严治党主体责任清单》《党委班子成员落实全面从严治党主体责任清单》《党风廉政建设主体责任、监督责任清单》）监督机制，及时发现问题，督促整改落实，对失职失责、推进不力的，按照《中共山东省公共卫生临床中心委员会重大损失责任追究制度》（鲁公卫临床中心党字〔2022〕37号）等有关规定严肃追责问责。（牵头部门：党委办公室、组织人事处、纪检办公室）