山东省公共卫生临床中心

2025年上半年常态化开展年度医疗设备类项目预算申报实施方案

为进一步提升中心医疗设备管理水平和预算编制质量，规范预算管理和财务收支运行，根据《中华人民共和国预算法》《医疗卫生机构医学装备管理办法》《山东省公共卫生临床中心医疗设备类项目预算报告指导标准》等文件内容，结合实际情况，制定本实施方案。

一、实施方案背景

随着中心学科的持续发展和医疗服务需求的不断增长，医疗设备的采购与更新已成为提升医疗质量的关键因素之一。同时，近年来预算管理和财务收支运行管理日益严格，对年度医疗设备预算编制提出了更高要求。在此背景下，当前年度医疗设备类预算申报流程显现出一些不足：申报时间通常在每年6月下旬至7月中旬，从项目申报启动到提交“一上”预算的时间不足30日，这导致了需求不明确、论证不充分、预算不精准的问题。

本行动方案旨在通过2025年上半年常态化开展下一年度的医疗设备类项目预算申报工作，来规范预算申报流程，提高预算编制意识，进一步提升医疗设备的管理水平和预算编制质量，确保医疗设备采购与更新能够实现集约化、精细化、科学化。

二、实施方案目标

1.提升医疗设备管理质量：通过常态化申报模式，及早行动，充分做好在用设备评估、项目需求调研、市场调研与可行性论证，逐步实现精细化管理，进一步提高医疗设备的使用效率和经济效益，确保医疗安全和服务质量。

2.提高预算意识、强化预算约束：在预算编制和执行过程中，坚持“花钱必问效，无效必问责”原则，优化资源配置，减少不必要的开支，提高资源利用效率，严格落实“过紧日子”和“无预算不支出”要求。

3.规范预算申报流程：依托医学物资装备管理系统逐步实现无纸化预算申报，进一步规范预算申报流程，提高预算申报效率，确保医疗设备采购预算编制的严肃性。

三、申报流程

1.申报方式

本次申报实行无纸化申请，请各申报科室通过医学物资装备管理系统（http://120.224.38.175:18080/），按要求申报年度医疗设备预算，填写医疗设备配置预算报告、预算项目绩效目标表等，并经科室主任审核后提交医学工程部。

医学物资装备管理系统预算申报操作手册及系统账号详见附件1。

2.申报时间

为切实提高预算编制精准性，充分做好项目调研、论证、审核等工作，年度医疗设备类项目预算申报将在上半年常态化开展，请各科室务必在规定时间内提交，预算申报受理时间为：2025年1月至2025年6月1日。

3.项目审核

医工部对项目材料进行初审，通过初审的项目将定期组织项目论证会议，重点核实项目的必要性和可行性，并确保项目预算的准确合理。经过论证的项目将分类分级纳入次年项目库，在编制财务“一上”预算时，会从项目库中综合考虑，进行预算编报。

四、申报要求

1.医疗设备预算编制应当遵循科学合理、厉行节约、规范高效、权责清晰的总体原则和“保基本、补短板、兼先进、顾科研”的基本原则，申报前需充分评估科室现用设备状况，并优先保障临床基本需求，在此基础上前瞻性申报先进医疗设备与科研设备。

2.医疗设备采购项目申报科室负责人对采购需求和预算管理负有主体责任，应当坚持“谁使用、谁编报”的主体意识和“花钱必问效，无效必问责”的责任意识，开展使用需求调研和预算报告制定等各项工作。

3.医疗设备配置预算报告在表格中有具体要求，各项目需填写齐全、清楚，设备仪器名称需填写医疗器械注册证名称，且必须写明相关在用设备现状及效益分析，将作为后期效益分析评价的依据。

4.项目申报科室在确定采购需求前，应当通过实地考察、咨询、科内论证、问卷调查等方式开展项目调查，选择的调查对象及品牌一般不少于3个，并应当具有代表性。

5.采购进口设备需符合相关规定要求，依据充分并填写进口项目可行性报告。

6.项目申报科室应组织内部专业技术人员就购置必要性和可行性、市场应用、人员配备、场地环境、经济效益、社会效益以及对医教研防的推动作用进行充分论证。

联系人

软件工程师：程老师，17312555767

医工部：王老师，83745262

附件1 医学物资装备管理系统预算申报操作手册

附件2 医学物资装备管理系统申报预算操作视频链接：

https://pan.baidu.com/s/18UsjlNBb3X1HaF7K2Jpy4A?pwd=2025，提取码：2025

医学工程部   

2025年1月22日